De-a lungul ultimilor 30 de ani, România a avut patru legi pentru educație. Acestea au fost emise în 1995, 2011 și 2023. Fiecare dintre aceste legi a fost modificată de-a lungul anilor prin hotărâri de guvern, pentru a fi raportate la situația economică a țării. De aceea, odată cu modificarea legilor educației a evoluat și sprijinul pe care îl oferă statul etnicilor români de pretutindeni. În acest articol îți explicăm cum a evoluat acest sprijin din 1995 până în prezent.
Până în anul 2023, reglementările pentru învățământul preuniversitar și cel superior din Romania erau emise într-o singură lege. De doi ani, lucrurile s-au schimbat. În prezent în România sunt două legi separate pentru învățământul preuniversitar și cel superior.
Legea învățământului preuniversitar
Legea 198/2023, care se aplică în prezent, reglementează învățământul preuniversitar din România. Respectiv, această lege vizează și liceenii originari din Republica Moldova. Principalele beneficii de care se pot bucura aceștia, conform legii, sunt:
# locuri speciale la admiterea la liceu;
# burse lunare în valoare de 325 de RONI;
# cazare gratuită în căminele liceelor la care sunt înmatriculați;
# asigurare medicală;
# reducere de 75 % pentru accesul la muzee, la concerte, la spectacole de teatru, de operă, de film, precum și la alte manifestări culturale și sportive organizate de instituții publice pe teritoriul României;
# gratuitate la serviciile publice de transport public local, inclusiv metropolitan și județean, rutier, naval, cu metroul, precum și feroviar la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a, pe tot parcursul anului școlar.
Această lege a fost modificată în 2024 prin intermediul a trei hotărâri de guvern. Una dintre cele mai importante este HG 1.653, care introduce posibilitatea retragerii bursei de etnic. În acest articol, am explicat în ce condiții se poate întâmpla asta.
Legea învățământului superior
Legea 199/2023, care se aplică în prezent, reglementează învățământul universitar din România. Respectiv, aceasta vizează în mod direct și studenții originari din Republica Moldova. Principalele beneficii de care se pot bucura aceștia, conform legii, sunt:
# trei tipuri de locuri speciale la admitere: buget cu bursă, buget fără bursă, taxă;
# burse în valoare de 925 de RONI lunar pentru cei admiși la bursă;
# gratuitate la cazare în primul an de studiu;
# asigurare medicală;
# reducere de 75 % pentru accesul la muzee, la concerte, la spectacole de teatru, de operă, de film, precum și la alte manifestări culturale și sportive organizate de instituții publice pe teritoriul României;
# reducere de 90 % la transportul public local, inclusiv metropolitan și județean, rutier, naval, cu metroul, precum și feroviar la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a, pe tot parcursul anului școlar.
Aici puteți vedea cum se aplică reducerea de 90 % pentru românii de pretutindeni la călătoriile cu trenul.
Această lege a fost modificată de două ori în 2024, iar din acest an etnicii români de pretutindeni nu-și vor mai primi bursele și în perioada vacanței de vară.
Legea educației naționale
Legea 1/2011, valabilă din 2011 până în 2023, a reglementat atât învățământul preuniversitar din România, cât și pe cel superior. De aceea, aceasta se aplica în cazul tuturor tinerilor originari din Republica Moldova. Principalele beneficii pentru studenți, conform legii, erau:
# trei tipuri de locuri speciale la admitere: buget cu bursă, buget fără bursă, taxă;
# burse în valoare de 320 de RONI pentru studenții înscriși la licență, 370 de RONI pentru cei de la masterat și 420 de RONI pentru tinerii admiși la doctorat;
# gratuitate, apoi reducere de 50 % și mai târziu reducere de 90 % la serviciile publice de transport public local feroviar la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a, pe tot parcursul anului școlar;
# reducere de 90 % la serviciile publice de transport public local, inclusiv metropolitan și județean, rutier, naval și cu metroul;
# asigurare medicală;
# reducere de 75 % pentru accesul la muzee, la concerte, la spectacole de teatru, de operă, de film, precum și la alte manifestări culturale și sportive organizate de instituții publice pe teritoriul României;
# gratuitate la cazare în primul an de studii.
Elevii români de pretutindeni au avut aceleași beneficii, cu excepția cazării. În cazul lor aceasta era gratuită pe toată durata studiilor.
Această lege a fost modificată de 21 de ori prin intermediul hotărârilor de guvern, iar cele mai importante schimbări țin de reducerea la transportul feroviar.
Legea învățământului
Legea 84/1995, valabilă din 1995 până în 2011, a reglementat atât învățământul preuniversitar din România, cât și pe cel superior. În această lege nu există noțiune de „români de pretutindeni”. Aceștia sunt numiți etnici din afara granițelor și, conform legii, beneficiau de:
# gratuitate pentru accesul la muzee, concerte, spectacole de teatru, operă, film și la alte manifestări culturale și sportive organizate de instituții publice;
# tarif redus cu 50 % pentru transportul local în comun, de suprafață și subteran, precum și pentru transportul intern auto, feroviar și naval, în tot timpul anului calendaristic;
# anual, 150 de burse pentru învățământul preuniversitar, 350 de burse pentru învățământul superior, 50 de burse pentru doctorat, 240 de luni de bursă pentru studii de perfecționare;
# cazare gratuită în internate sau cămine studențești;
# transport gratuit în vacanțe, de la locul de studiu până la punctul de frontieră și retur, pe ruta cea mai scurtă, cu tren clasa a II-a sau cu autobuzele agenților economici cu capital de stat;
# transportul gratuit pe mijloacele de transport în comun de la cămin (internat) la instituția de învățământ.
În acea perioadă bursele studenților constituiau 80.000 ROL pe lună, iar bursele elevilor – 59.000 ROL pe lună.
Această lege a fost modificată de trei ori.
Așadar, pe parcursul ultimilor 30 de ani, bursele pentru studenții etnici s-au majorat de aproximativ 116 ori în termeni nominali (de la echivalentul a 8 RON în 1995 la 925 RON în prezent). Ajustat la inflație, bursa de atunci ar corespunde astăzi la circa 430-500 RON, ceea ce înseamnă că actuala bursă de 925 RON nu doar că a ținut pasul cu inflația, ci a și crescut semnificativ.
În cazul elevilor, bursa a crescut de la echivalentul a 5,9 RON în 1995 la 325 RON în prezent, adică de circa 55 de ori nominal, însă ajustată la inflație valoarea actuală este aproape identică cu cea de acum 30 de ani.