Deputații au votat în unanimitate modificarea unui articol din Codul Contravențional care se referă la amendarea furnizorului de energie electrică în situația în care acesta deconectează consumatorul fără a-l preîntâmpina.
Actualmente, cadrul legal existent nu oferă suficiente garanții pentru consumatorii de bună credință pentru beneficierea continuă de serviciile de furnizare a energiei electrice, fiind lipsiți de un termen rațional pentru soluționarea efectivă a motivelor care au stat la baza deconectării de la servicii. Furnizorii de energie electrică, în detrimentul tuturor normelor legale existente, nu-și respectă obligația de preavizare conformă a consumatorului despre deconectarea de la rețeaua electrică. În acest sens, furnizorul include așa-zisul preaviz de decontare în facturile de plată a energiei electrice consumate pentru toți consumatorii, cu toate că legislația civilă prevede clar că o asemenea preavizare poate viza exclusiv debitorii.
Mai mult, articolul 1077 alin. (1) pct. 8) din Codul Civil al Republicii Moldova, prevede în mod expres faptul că sunt considerate abuzive clauzele care nu au fost negociate individual și au ca obiect sau efect: acordarea posibilității profesionistului de a recurge la rezoluțiunea contractului cu durată nedeterminată fără un preaviz în termen rezonabil în formă scrisă, cu excepția cazurilor în care există motive întemeiate de a face acest lucru.
În speță însă, furnizorul de energie electrică își neglijează cu desăvârșire obligațiile sale legale și o altă formă pentru regularizarea circuitului civil, reintrarea furnizorului de energie electrică în legalitate și protecția drepturilor consumatorului nu există decât prin ajustarea codului contravențional, or, calea civilă deși este o alternativă, nu constituie o soluție rapidă și aplicată pe larg de consumatorii energiei electrice.
În acest sens, introducerea unor interdicții în deconectarea deliberată în lipsa unui termen de preaviz și posibilității reale al consumatorului de a se apăra și /sau de a înlătura circumstanțele care au condus la deconectare este necesară inclusiv din raționamente de armonizare al cadrului legal actual. Mai mult decât atât, prezentul proiect este necesar pentru susținerea consumatorilor energiei electrice afectați de actuala criză provocată de COVID-19, care a generat deja scăderea veniturilor atât pentru persoanele fizice cât și persoanele juridice. Contextual, racordarea la energia electrică constituie un procedeu care implică costuri suplimentare și timp pentru populația deja afectată de criză pandemică. Totodată, modificările operate prin prezentul proiect de Lege nu implică cheltuieli bugetare adiționale.
Prin urmare, Articolul 161 din Codul Contravențional va arăta în felul următor.
(1) Deconectarea neautorizată a instalațiilor de utilizare ale consumatorilor de la rețelele electrice, de la rețelele termice sau de la rețelele de gaze naturale, cu excepția cazurilor cînd atare acțiuni se întreprind pentru asigurarea securității vieții oamenilor ori se întreprind în situații de avarie sau de forță majoră (extraordinare), se sancționează cu amendă de la 6 la 15 unități convenționale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 15 la 30 de unități convenționale aplicată persoanei cu funcție de răspundere.
(2) Deconectarea instalațiilor de utilizare ale consumatorilor de la rețeaua electrică, până la momentul expirării unui termen de utilizare de 10 zile, calculat de la data recepționării confirmate în scris a preavizului de deconectarea, expediat după neachitarea energiei electrice curente, emise și expediate către consumator, de către furnizorul de energie electrică, se sancționează cu amendă de până la 25 unități convenționale aplicată persoanei fizice, cu amendă de până la 50 de unități convenționale aplicată persoanei cu funcție de răspundere și cu amendă de până la 100 de unități convenționale aplicată persoanei juridice.”
