Curtea de Conturi a depistat neconformități în valoare de 32 milioane de lei în procesul de achiziții publice organizate de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale în domeniul sănătății. Potrivit raportului anual, la etapa de planificare a achizițiilor publice nu a fost făcută evaluarea conformă a necesităților prioritare de bunuri, lucrări și servicii, bazate pe calcule și analize reale.
În procesul de planificare a necesităților a fost comise neconformități în valoare de 12,2 milioane de lei, dintre care:
# desfășurarea a 127 de proceduri de achiziții în valoare mai mică de 1,2 milioane lei, neplanificate în lipsa motivării și argumentării necesității de achiziționare urgentă;
# neexecutarea contractelor în valoare de 6,5 milioane de lei prin nesolicitarea bunurilor și serviciilor inițial planificate;
# divizarea achizițiilor publice în valoare de 2,3 milioane de lei prin desfășurarea contractelor de valoare mică cu același obiect și operatori economici.
Despre etapa de evaluare și selectare a ofertelor, se menționează că acest proces a fost afectat de neasigurarea imparțialității și obiectivității membrilor grupului de lucru, care au admis neconformități, în valoare de circa 7 milioane de lei și au determinat utilizarea netransparentă a mijloacelor financiare publice, prin:
# atribuirea contractului în valoare de 2,2 milioane de lei și desemnarea câștigătorului, care a depus devizul local de cheltuieli cu deficiențe și abateri;
# stabilirea criteriilor de calificare eronate, precum și indicarea datelor imprecise în specificațiile tehnice, inclusiv privind termenii de livrare;
# atribuirea a 13 contracte în valoare de 1,3 milioane de lei, fără a fi înaintat anunțul de participare la procedura de achiziție, ceea ce poate condiționa favorizarea unor operatori economici.
Procesul de executare și monitorizare a contractelor de achiziții publice s-a realizat cu admiterea neconformităților, în valoare de 13,1 milioane de lei, generate de:
# necalcularea regulamentară de către instituțiile publice a penalităților în valoare de 700 000 de lei, deși livrarea bunurilor a fost efectuată cu întârziere;
# acceptarea de către instituțiile medicale a medicamentelor cu termenul de valabilitate restant mai mic în valoare de 10 milioane de lei, decât cel stabilit în contract;
# achiziționarea utilajului medical în valoare de 150 000 de lei, de către instituțiile medicale, care nu au fost puse în funcțiune și utilizate conform destinației.
Achizițiile publice în domeniul sănătății sunt relevante pentru întregul sistem de sănătate, în special pentru prestatorii de servicii medicale, deoarece asigură satisfacerea necesităților prioritare pentru continuitatea prestării serviciilor medicale pentru cetățenii Republicii Moldova.
